Домбаровским районным судом Оренбургской области (далее - суд) проведен анализ судебной практики по рассмотрению судом гражданских дел по спорам о признании права на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» за период с 01 января 2023 года по 31 декабря 2024 года.
Анализ судебной практики показал, что в отчетный период судом было рассмотрено 1 гражданское дело, связанное с реализацией прав граждан на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 «Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховой пенсии».
Данный спор был связан с вопросом признания незаконным отказа пенсионного органа в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 вышеназванного Закона.
При разрешении названного спора, вопрос о его подсудности не возникал.
Так, 17 мата 2023 года судом рассмотрено гражданское дело № 2-36/2023 иску Л. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области о включении в стаж спорных периодов и назначении досрочной страховой пенсии.
Обращаясь в суд с настоящим иском, истец указал, что решением отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области от ноября 2022 года ему отказано в назначении пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого возраста и стажа. В его страховой стаж не были включены периоды его учебы с 01 сентября 1976 года по 01 июля 1979 года, с 01 октября 1981 года по 25 июля 1982 года в ГПТУ Актюбинской области, а также работы с 14 декабря 1981 года по 02 января 1982 года, с 01 января 1991 года по 09 декабря 1998 года, с 10 декабря 1998 года по 01 апреля 2000 года в «Комсомольском райспецхоз объединении», ТОО «Комсомол», Комсомольского района Актюбинской области республики Казахстан в качестве тракториста.
Просил суд признать решение отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области об отказе в назначении пенсии незаконным; включить в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости вышеуказанные периоды учебы и работы; назначить и выплатить досрочную страховую пенсию по старости с даты его обращения в Отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области.
В ходе судебного разбирательства суд установил, что истец в период с 10 ноября 1979 года по 20 октября 1981 года проходил военную службу по призыву, что подтверждается копией военного билета, в связи с чем он не мог проходить обучение в ГПТУ Актюбинской области в этот период. При этом данный период засчитан в страховой стаж.
Факт его работы в «Комсомольское райспецхоз объединение» в должности тракториста 5-ой бригады в период с 14 декабря 1981 года по 02 января 1982 года допустимыми и достоверными доказательствами не подтвержден.
Также суд установил, что Л. в периоды с 14 декабря 1981 года по 02 января 1982 года, с 01 января 1991 года по 09 декабря 1998 года, с 10 декабря 1998 года по 01 апреля 2000 года осуществлял трудовую деятельность в качестве тракториста в «Комсомольском райспецхоз объединении», ТОО «Комсомол», Комсомольского района Актюбинской области республики Казахстан, то есть страховые взносы не начислялись и не уплачивались в Пенсионный фонд Российской Федерации. Не начислялись и не осуществлялись страховые взносы и в периоды его обучения с 01 сентября 1976 года по 01 июля 1979 года, с 01 октября 1981 года по 25 июля 1982 года в ГПТУ Актюбинской области.
Каких - либо допустимых и достоверных доказательств, подтверждающих начисление или уплату страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, истцом представлено не было.
При указанных обстоятельствах, суд не нашел правовых оснований для включения данных периодов в страховой стаж истца.
С учетом того, что на дату обращения Л. в пенсионный орган его страховой стаж для начисления страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Закона составил 31 год 11 месяцев 21 день, суд признал законным отказ ответчика в досрочном назначении истцу страховой пенсии по старости, и в удовлетворении требований отказал в полном объеме.
Разрешая данные исковые требования, суд исходил из установленных обстоятельств по делу, представленных сторонами письменных доказательств в их совокупности со свидетельскими показаниями, а также положений ч. 1 ст. 7, ч. 2 ст. 39 Конституция Российской Федерации, ч. 3 ст. 2, ч.ч. 1, 1.2 ст. 8, ст. 11, 12, ч.ч, 8, 9 ст. 13 Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Федерального закона от 03 октября 2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», п.2 ст. 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Соглашением от 8 декабря 1991 года «О создании Содружества Независимых Государств», ратифицированном Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 года № 2014-1, Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР», письмом Минтруда России от 29 января 2003 года № 203-16.
Апелляционным определением судебной коллегией по гражданским делам решение Домбаровского районного суда оставлено без изменения.
Председатель
Домбаровского районного суда
Оренбургской области Т.В. Левина