Домбаровским районным судом Оренбургской области (далее – суд) проведено обобщение рассмотренных судом за период с 01 января 2023 года по 31 декабря 2025 года административных дел, связанных с деятельностью по обращению с животными, в том числе с животными без владельцев, судебные акты, по которым вступили в законную силу.

Согласно статистическим данным за указанный период, а именно в 2023 году, Домбаровским районным судом было рассмотрено 5 дел изучаемой категории (по иску Орского межрайонного природоохранного прокурора, действующего в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц, Оренбургской области к администрациям муниципальных образований Домбаровского района Оренбургской области об обязании устранить нарушения законодательства об ответственном обращении с животными).

Так, 14 июля 2023 года судом было рассмотрено административное дело № 2а-224/2023 по административному исковому заявлению Орского межрайонного природоохранного прокурора в защиту прав и законных интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц, Оренбургской области к администрации муниципального образования Домбаровский сельсовет Домбаровского района Оренбургской области о признании незаконным бездействия администрации и возложении обязанности по устранению нарушений законодательства об ответственном обращении с животными.

Требования мотивированы тем, что проведенной Орской межрайонной природоохранной прокуратурой установлено, что администрацией муниципального образования Домбаровский сельсовет Домбаровского района Оренбургской области ненадлежащим образом осуществляются полномочия по организации благоустройства территории Домбаровский сельсовет, поскольку на территории поселения  отсутствуют специально оборудованные места для выгула домашних животных, что создает предпосылки для нарушения права на благоприятную окружающую среду.

Административный истец просил суд признать незаконным бездействие административного ответчика, и обязать администрацию сельсовета в срок до 01 октября 2023 года определить и организовать  места для выгула домашних животных на территории сельского поселения с установкой  информационных табличек и контейнеров  в соответствии с установленными требованиями.

Оценив совокупность представленных доказательств, исходя из положений ст.ст.12, 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 1790 санитарных правил и норм СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 года № 4, Федерального закона от 27 декабря 2018 года № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федерального закона от 06 октября 2003 года  №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», суд пришел к выводу, что несоблюдение указанных правил и нормативных актов безусловно свидетельствует о незаконности бездействия административного ответчика, поскольку создает предпосылки для нарушения права на благоприятную окружающую среду, может оказать неблагоприятное влияние на экологическую обстановку на территории сельского поселения, в связи с чем удовлетворил требования  административного истца в полном объеме.

Аналогичные решения были приняты по остальным 4 делам.

Решения по указанным делам в суды апелляционной и кассационной инстанций не обжаловались.

При рассмотрении Домбаровским районным судом Оренбургской области  вышеназванной категории гражданских дел, каких – либо вопросов по их рассмотрению, разъяснение на которые не было бы дано Верховным Судом РФ в Постановлении Пленума, в Обзорах судебной практики, не возникало.

Врип председателя

Домбаровского районного суда

Оренбургской области                                                                  В.Н. Горященко